克羅地亞加入歐洲聯盟 機遇與挑戰

2013年7月1日,前南斯拉夫克羅地亞共和國正式加入歐洲聯盟,成為第28會員國.其申請和協商程序前後延宕10年,即使在2011年12月歐盟27會員國與克羅地亞共同簽署加入協議,但經相關所有國家議會批准也花上一年多時間.在申請加入之初,克羅地亞在農業,司法,稅制方面未達歐盟平均標準,而環保層面上更遠遠落後於西歐.

雖然克羅地亞社會已逐漸擺脫獨裁政治和南斯拉夫戰爭的陰霾,惟直到今日,該國仍飽受行政低效,貪污,國企寡佔,高負債等等政經問題困擾.儘管貪瀆情況沒有羅馬尼亞和保加利亞加入歐盟時那麼嚴重.
最近一集由DW-TV製作的Made In Germany報道,克羅地亞南端是歐洲風力最強勁地區之一,有德國投資人在當地建造風力發電場,但行政手續極其繁複,程序冗長,但投資人坦言那裡具備一定條件和發展機會.這事例證明克羅地亞亟需全面制度改革,以提昇營商便利程度.

事實上,克羅地亞擁有綿長阿德里亞海海岸線和多個大大小小島嶼,又與中歐連接,可成為海陸運輸的轉接點.當局可利用地理優勢,設立經濟特區,通過稅務減免引進資金,打破國企寡佔,吸納過剩工人,更可發展海洋產業,提高技術和產能.
克羅地亞加入歐盟意味著當地農,工業者須面臨歐洲共同市場競爭,亦須符合歐盟的環保生產規範.當局必須協助本土產業提高工藝層次,包括技術支援和低息貸款等補助,以及組成合作社,幫助業者面對重大競爭考驗.
此外當局更須進一步整飭貪瀆,厲行法治,對銀行金融業實施嚴格規範,控制債務,讓投資人對該國政經環境具備信心,始可增加稅收,藉此獲得歐盟配對資金開展建設,提高人民生活素質,使該國法制,經濟趨向奧地利,德國等進步國家水準.

外部連結: http://www.newsobserver.com/2013/06/30/2999645/will-eu-entry-boost-or-hamper.html , Will EU entry boost or hamper Croatia tourism? NewsObserver.com, 30 June 2013.
http://www.independent.co.uk/news/world/europe/will-eu-membership-help-croatia-find-closure-8679333.html, Will EU membership help Croatia find closure? The Independent, 28 June 2013.
http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/croatia/10107828/Why-joining-the-EU-is-so-hard-to-swallow-for-Croatias-winemakers.html, Why joining EU is so hard to swallow for Croatia's winemakers, The Telegraph, 8 June 2013.
http://www.reuters.com/article/2013/06/29/us-croatia-eu-idUSBRE95S0FT20130629, Mired in recession, ex-Yugoslav Croatia joins troubled EU, Reuters, 29 June 2013.
http://news.yahoo.com/factbox-balkan-states-hope-croatia-eu-225556915.html, Factbox: Balkan states hope to follow Croatia into EU, 30 June 2013.
http://www.nytimes.com/2013/06/29/opinion/global/croatia-and-the-eu.html?_r=0, Croatia and the EU, The New York Times, 29 June 2013.
http://www.france24.com/en/20130630-croatia-prepares-eu-entry-party, Croatia prepares for EU entry party, France24, 30 June 2013.